監(jiān)控管理工作,必須實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面對(duì)施工安全的保證作用:
1.保證建筑施工安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和工作要求得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)
行
要達(dá)到這一保證要求,需要做好以下 4 項(xiàng)工作:
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入理解和全面掌握有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)的精神、規(guī)定和工
作要求;
(2) 研究制訂貫徹的細(xì)則和工作措施,將各項(xiàng)貫徹要求細(xì)化、具體化,達(dá)到可以操作
和檢查的要求;
(3) 研究在貫徹執(zhí)行中可能遇到的問(wèn)題(包括主觀和客觀、認(rèn)識(shí)和條件、阻力和困
難)井制訂相應(yīng)解決辦法;
(4) 及時(shí)收集和反饋在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,并向有關(guān)主管部門(mén)提出建議。
2. 保證建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)真執(zhí)行要達(dá)到這一保證要
求,需要做好以下 3 項(xiàng)工作:
(1)認(rèn)真組織好標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),且不應(yīng)滿足于一般的學(xué)習(xí),更要組織深入研究性的學(xué)
習(xí)。即組織負(fù)責(zé)和主管同志以及有相應(yīng)技術(shù)水平的工程技術(shù)和安全工作人員深入學(xué)習(xí)、掌
握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并研究標(biāo)準(zhǔn)中未予涉及的、規(guī)定不明確的乃至規(guī)定中有毛病的問(wèn)題,及時(shí)向
主管和編制單位反饋意見(jiàn)和建議;
(2) 認(rèn)真檢查在編制工程項(xiàng)目施工安全組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施中應(yīng)用、執(zhí)行和遵守
施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,堅(jiān)決制止不認(rèn)真執(zhí)行甚至違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問(wèn)題。對(duì)于確有可靠
依據(jù)的、但又突破某些現(xiàn)行規(guī)定的設(shè)計(jì),應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行審定:
(3) 認(rèn)真作好執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的研究和總結(jié)工作。作好施工記錄,盡量安排一些必要的實(shí)測(cè)
(檢測(cè)),積累真實(shí)的數(shù)據(jù),編寫(xiě)總結(jié)和論文,推動(dòng)企業(yè)和施管人員在標(biāo)準(zhǔn)工作方面水平的
提高。
3. 保證施工安全組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施的可靠性和認(rèn)真執(zhí)行要達(dá)到這一要求,需
要做好以下 3 項(xiàng)工作:
(1)按安全保證要求,認(rèn)真審查和核定施工安全組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施的全面性、
可靠性和可行性,避免施工安全組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施的編制工作走形式,不可行和難
以執(zhí)行的問(wèn)題出現(xiàn);
(2) 認(rèn)真監(jiān)督施工安全組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施的交底、學(xué)習(xí)和貫徹工作,作好相應(yīng)
的檢查、整改和驗(yàn)收工作;
(3) 認(rèn)真督促和檢查施工安全的總結(jié)工作,要求在總結(jié)中詳細(xì)闡述施工安全組織設(shè)計(jì)
或安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況、存在問(wèn)題和應(yīng)予研究改進(jìn)的事項(xiàng)。
4. 保證施工企業(yè)和工程項(xiàng)目有關(guān)施工安全的基礎(chǔ)性工作不斷地得到加強(qiáng)與完善
有關(guān)施工安全的基礎(chǔ)性工作包括:1)提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),形成企業(yè)和工程項(xiàng)目
的濃厚的安全工作氛圍; 2) 建立和健全企業(yè)全面的施工安全保證體系(詳見(jiàn) 35-1-4); 3)
確保對(duì)施工安全工作的投入,改善與完善施工安全裝備(安全用品和設(shè)施); 4) 安全生產(chǎn)
教育,提高管理人員的安全技術(shù)與安全管理水平和工人的安全生產(chǎn)素質(zhì); 5) 創(chuàng)建安全文
明工地活動(dòng)。而要保證這些基礎(chǔ)性工作不斷地得到加強(qiáng)與完善,需要做好以下 3 項(xiàng)工作:
(1)確保企業(yè)認(rèn)真制訂和執(zhí)行一項(xiàng)有關(guān)建筑施工安全的基礎(chǔ)性工作的建設(shè)計(jì)劃,例如
可制定五年期的計(jì)劃;
(2) 每年認(rèn)真檢查基礎(chǔ)性工作建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況,解決執(zhí)行中存在的問(wèn)題,根據(jù)執(zhí)
行情況對(duì)計(jì)劃作必要的調(diào)整,并作為年度工作總結(jié)和考核工作的重要內(nèi)容;
(3) 與其他幾項(xiàng)保證要求的各項(xiàng)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),從中發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)性工作建設(shè)存在
的問(wèn)題,及時(shí)采取相應(yīng)的加強(qiáng)安排。
5. 保證"兩檢一消除"工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,實(shí)現(xiàn)安全施工的工作目標(biāo)和要求
要達(dá)到這一要求,需要做好以下 3 項(xiàng)工作:
(1)確保"兩檢查一消除"工作的真實(shí)性和全面性。即:檢查的結(jié)果應(yīng)真實(shí)或基本上
真實(shí),不能含有明顯的"水分",應(yīng)對(duì)檢查結(jié)果是否存在"水分"作出判斷;檢查涉及的
項(xiàng)目應(yīng)能較為全面地反映出工程項(xiàng)目和企業(yè)的安全工作狀況,避免據(jù)不全面的檢查項(xiàng)所作
出的評(píng)價(jià)掩蓋了未檢查方面存在的問(wèn)題、并不能真正實(shí)現(xiàn)安全保證要求的情況出現(xiàn),必須
對(duì)其全面性作出判斷;
(2) 確保三級(jí)檢查中,下一級(jí)的檢查比上一級(jí)檢查要深細(xì)一級(jí)的要求,使檢查工作越
往下就越厚實(shí)。沒(méi)有上一級(jí)的嚴(yán)格檢查,就很難帶起來(lái)下一級(jí)的嚴(yán)格檢查,而只有達(dá)到了
下一級(jí)的檢查比上一級(jí)還要嚴(yán)格時(shí),建筑施工安全工作的厚實(shí)基礎(chǔ)才能真正建立起來(lái),上
一級(jí)才能徹底擺脫"一點(diǎn)管不到,就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題"的無(wú)奈和尷尬的局面。
(3) 認(rèn)真抓好對(duì)檢查結(jié)果、消除隱患的整改工作的落實(shí)問(wèn)題。不僅要全面實(shí)現(xiàn)檢查提
出的整改要求,更應(yīng)努力做到舉一反三,擴(kuò)大檢查和整改成果。


